頂端新聞特約專家杜明軍(河南省社科院研究員，經濟學博士)

新經濟正成為推動經濟發展質量、效率和動能變革，建設現代化經濟體系的重要方向，為實現經濟的轉型升級和跨越式發展提供了機遇。

持續謀劃業態和場景，搭建新經濟集聚發展平臺。積極推進產業生態和場景與功能區建設相融合，搭建新經濟產業融合、共享發展的公共平臺，促進企業集聚發展，優化不同產業領域的空間布局，促進不同類型企業間的資源共享和業務合作，形成打造區域內的價值協同創新網絡。

發力產業生態建設，構建“政府+智庫+企業家組織”體系。要轉變政府支持理念，圍繞打造最適宜新經濟發育成長環境這一戰略目標，積極實施產業政策創新，發力產業生態建設。

以產業生態環境為核心，優化營商環境，促進新經濟應用場景培育和產業要素集聚。成立由研究院等專業技術組織牽頭的各類新經濟企業俱樂部，搭建整合資源交流合作的復合平臺，構建完善“政府+智庫+企業家組織”的完整的新經濟發展服務組織體系。

建立新經濟企業梯度培育制度，實現精準化扶持。要借力放管服改革的深化，整合政策資源，形成系統化、立體化和良好兼容性的新經濟政策服務機制體系。

堅持企業分層分類扶持，重點突出不同形態、不同場景的專項規劃和扶持政策。建立完善梯度培育制度，實施精準扶持和結構性差異化支持幫扶。實施完善重點工程扶持機制，將創新創業和人才引進政策與新經濟發展政策相融合。

完善企業激勵制度，培育創新戰略管理動能。要堅決貫徹創新驅動發展戰略，完善企業創新激勵制度。打造寬松的創新氛圍，鼓勵原創性的高質量創新。堅持創新的市場引導，充分發揮科技金融政策的引導和支撐作用，促進企業加大創新投入。

強化企業創新戰略管理能力培育，促進提質增效。充分認識運營管理能力的價值，加強高水平人才的引進力度。

關鍵詞： 河南省社科院研究員經濟學博士杜明軍 發力產業生態建設 構筑新經濟集聚發展平臺 精準化扶持